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第111节 (第4/5页)
炮八门,105mm火炮八门;第二营 配备76mm火炮三十六门;第三营为步兵轻炮营,配备11年式75mm步兵炮三十六门。 骑兵营有士兵两百八十三人,战马六百匹,拉车的辕马两百匹,士兵配备短款热河造步枪和马刀,全营另配备“搭枪卡式”大马车四辆,哈奇开斯重机枪四架,11年式轻型步兵炮2门。这样又要加上二十匹马和二十个士兵。 看到这份编制表,徐天宝很是满意,这种配置放到欧洲都完全拿的出手,在亚洲绝对算是武装到了牙齿。 不过杨宇霆接下来报出的一个数字让徐天宝吓了一跳,“按此计算,如果是一个齐装满员的师,每年的消耗就是九十九万八千七百六十二元,这还是按照平日无事驻扎在营地里,往少里算的结果。如果是战时,再算上各类津贴的话~~恐怕在一百八十万左右!” 徐天宝轻轻揉了揉鼻梁,辽宁是东三省里最富庶的省份,一年税收也就五百多万元,黑龙江和吉林两省也都在贰佰万元左右,也就是说,如果不用振华集团的钱来贴补,自己最多也就养五个齐装满员的整编师。 杨宇霆说道:“都督不比心急,咱们可以先整编一到两个主力师,其他各师可以允许有三分之一的缺额。等将来财政上宽裕了,才扩编不迟。” 徐天宝点了点头,说道:“其他都没问题了,只是把神射手连的手枪换成最新款的白朗宁,快慢机太大,他们带着不方便。” 218全是为了范旭东 东北的财政收入有三大块,一是国内税收,有田税、地税、商业税等;二是海关关税;三是铁道京沈铁路和新开通的沈赤铁路的收入。这三部分收入分别由王永江、王树翰、常荫槐三人掌管,其中又以财政部总长王永江最大。 民国元年8月,徐天宝又任命王永江为东三省银行行长,受命整顿辽宁财政金融事宜。王永江上任后立刻确定计划,极力整顿,谤尤丛集,均所不辞。王永江针对辽宁的财政情况提出了一系列的方法和措施:首先针对财政积欠,提出补救之策。认为辽宁省财政向不甚充,军需政费膨胀,支出之款日益增加,增收有限,财政困于应付,乃借用债款,以助度支。针对内外债积欠危急情形,王提出整理之策惟有从不加重商民、不妨碍政务的收支两方面着手:补救之策诸如整理固有收入,厘定各种税则,严订田赋,考查改定税收比例,实行逾额奖励,增加税局,整顿契税,严催旧日积欠,清理官有财产。凡能直接或间接增进收入者,均应切实施行。 针对财政积弊,提出重纲严法。王永江提议,对不称职的税捐局长尽行撤换,并一改从前县知事与税捐局长虚报、贪污之积弊。提出核定税收额,严肃督责之法,有犯必惩,不避权势;对税收超额者,乃优给长征提成。各税捐局均定有比额、年额。征收若干比额以外溢出者为长征,长征之数内提若干成为奖金,局长及员巡俱得下润口由于奖惩分明,从不马虎从事,一时各税捐局均皆努力于长征、溢收,所收税额已是比额的数倍,省库亦因之大盈。 针对入不敷出,提出开源节流。开源方面,一是厘定税目,规范征收。在民国初年税捐收入的基础上,做出预算,划分重点。如统捐包括出产税、豆税、销场税、术植税、茧丝税、粮货税和船税等。正杂各税包括契税、矿税、出井煤税、酒税和酒牌照税、烟税和烟牌照税、渔税、剪税等。从而,改变了过去税目繁多、征收不便、百姓负担过重的积弊,也利于各地规范化征收。 二是清丈土地,广开财源。王永江认为,回亩税赋应是政府财政收入的重要来源,因此必须清丈土地口应按各税捐局辖区的耕地面积、生产状况定出实征税额,对贪污、偷漏税者按章严惩口通过清丈,查出过去许多少报和未报的土地,一律核准缴纳田赋。 三是发展实业,广开税源。王永江提出,官有营业一项亦为正当收入之一,所以应竭力提倡创办实业,奖励开矿,鼓励农副业生产,重视商业贸易,发展交通事业,进一步开辟税源。东北大豆、高粱产量过剩,若离粱运往关内汇兑基金,大豆及制品由东三省官银号附属的利达公司出口换汇,将有利于外贸和税收的增